美高梅官方开户江西省印发修订后的《江西省2015-2017年农业机械购置补贴实施方案》的通知

针对春耕生产的需求,福建省柘荣县领导高度重视,农机部门抓紧方案的修订,经过农机领导小组多次商讨修改,于5月27日印发《2015-2017年柘荣县农业机械购置补贴实…

农机购置补贴政策实施8年来,中央和省财政累计投入江西19.155亿元的购置补贴,共补贴各类机具120万台套,受益农户达92万户,拉动了农民直接投入48.75亿元,全省机耕、机插、机收水平分别达到83%、13%、66%,水稻生产综合机械化水平达56.9%。农机购置补贴政策的扎实实施,提高了粮食生产综合机械化水平,保障了粮食生产安全,有效提高了农民和机手的经济效益,真正成为了江西省强农惠农富农的民心工程。

新疆关于做好2014年下半年农机购置补贴工作的通知 新农机办函〔2014〕79号
伊犁哈萨克自治州农机局,各地、州、市农机局:
近日,自治区财政厅下发《关于拨付2…

赣农字﹝2016﹞16号

针对春耕生产的需求,福建省柘荣县领导高度重视,农机部门抓紧方案的修订,经过农机领导小组多次商讨修改,于5月27日印发《2015-2017年柘荣县农业机械购置补贴实施方案》到县直有关部门及各乡镇村,并在政府网上予以公示。购机补贴系统一开通,农机购置补贴工作将正式开展,届时农户就能享受到国家购机补贴的优惠政策。

美高梅官方开户江西省印发修订后的《江西省2015-2017年农业机械购置补贴实施方案》的通知。今年3月8日江西农机购置补贴工作暨百万农机闹春耕活动以来,中央财政安排江西第一批补贴资金4.4亿元,同比去年增长19%。截至4月10日,全省共完成补贴资金3.1亿元,补贴资金实施进度逾七成。今年以来补贴各类机具19.54万台套,其中耕整地机械8.3万台、大中型拖拉机1106台、手扶拖拉机3.8万台、水稻插秧机766台、育秧成套设备150台、水稻联合收割机1253台、油菜籽收割机37台,受益农户14.1万户,拉动农民投入4.7亿元。全省农机购置补贴实施体现了高度重视和“早、快、优、实”五个工作特点。

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按照农业部、财政部“逐步使补贴政策实施操作过程与农机产品经销企业脱钩”等要求,结合我省实际,我们对《江西省2015-2017年农业机械购置补贴实施方案》部分内容进行了修订,现将修订后的《方案》印发给你们,请认真贯彻执行,原《江西省农业厅、江西省财政厅关于印发<江西省2015-2017年农业机械购置补贴实施方案>的通知》同时废止。

一是高度重视,加强农机购置补贴工作领导。多年来,省委、省政府和省农业厅、省财政厅高度重视农机购置补贴政策的组织实施。省农业厅厅长甘良淼在厅党委会、厅常务会多次强调加强农机购置补贴政策的组织实施,确保国家强农惠农富农政策规范高效实施,要求各级农业、农机部门加强农机购置补贴工作的组织实施,争取足额补贴工作经费,促进全省农机购置补贴工作顺利实施。

新农机办函〔2014〕79号

附件:江西省2015-2017年农业机械购置补贴实施方案
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二是提前启动,满足农民春耕生产需求。今年3月8日全省启动了农机购置补贴实施工作,比往年提前了半个多月,有效满足了农民春耕生产的机具需求。同时江西省农机局及时组织开展“百万农机闹春耕”活动,全力服务农业生产,截至目前,全省早稻机耕面积达1000余万亩,有效争抢了农时。

伊犁哈萨克自治州农机局,各地、州、市农机局:

江西省农业厅江西省财政厅

三是加快进度,加大信息公开透明度。全省农机购置补贴启动实施以来,给各地农业、农机、财政、纪检有关部门负责人开展农机购置补贴工作督查部署,农机部门加班加点、现场办公,加大补贴政策宣传力度,开展“一站式”服务,方便农民选机购机,有效加快了补贴实施进度。江西省农机局3月31日通报了全省补贴实施进度和资金使用情况,全省加大了补贴进度和资金使用情况的公开透明度,有效接受社会监督,截至目前全省补贴资金实施进度近七成。同时,4月9日江西省农机局已经部署了全省第一批补贴资金结算工作,加快补贴结算进度,将有效减轻农机补贴企业的垫资负担。

近日,自治区财政厅下发《关于拨付2014年中央农机购置补贴资金(第二批)的通知》(新财农〔2014〕156号),将2014年中央农机购置补贴第二批资金(详见附件)拨付各地。为认真做好2014年下半年农业机械购置补贴实施工作,现就有关事项通知如下:

美高梅官方开户江西省印发修订后的《江西省2015-2017年农业机械购置补贴实施方案》的通知。2016年2月29日

美高梅官方开户江西省印发修订后的《江西省2015-2017年农业机械购置补贴实施方案》的通知。四是调优结构,优先保障粮食生产机具补贴。今年全省实施“一控三保”措施,优先调控、保障手扶拖拉机和大中型拖拉机、水稻插秧机、联合收割机等粮食生产机具补贴,对水稻机械化育插秧薄弱环节机械给予重点倾斜,促进农机装备结构布局优化,提升农机化发展质量,确保粮食生产安全。截至目前,共补贴粮食生产机具17.5万台套,占全部补贴机具的近90%。

美高梅官方开户江西省印发修订后的《江西省2015-2017年农业机械购置补贴实施方案》的通知。美高梅官方开户江西省印发修订后的《江西省2015-2017年农业机械购置补贴实施方案》的通知。一、抓紧制定使用方案

江西省2015-2017年农业机械购置补贴实施方案

五是规范操作,加强补贴政策实时监管。今年江西省农业厅、江西省财政厅联合成立了农机购置补贴政策实施工作领导小组,印发了《江西省2012年农业机械购置补贴实施方案》,部署指导全省实施购机补贴工作。大多数县成立了由政府分管领导任组长的领导小组,以政府名义制定了农机购置补贴实施方案,并召开了领导小组成员会议和购机补贴动员会议,研究部署农机购置补贴工作,层层签订了补贴实施工作责任状,形成了多部门协调配合、齐抓共管实施好农机购置补贴政策的良好机制。同时,江西省农机局邀请省农业厅纪检监察室负责同志在全省农机生产、经销企业动员会上进行廉政教育,并充分利用农机购置补贴网络操作系统加强实时监管,部署各地开展农机购置补贴风险防控机制建设和警示教育活动,督促各地强化补贴服务措施,规范购机补贴供货点台账管理,严把机具验机审核关,确保农机补贴政策不折不扣落到实处。

各地农机部门要按照《关于印发新疆维吾尔自治区2014年农业机械购置补贴实施方案的通知》(新农机发〔2014〕3号)要求,与当地财政部门密切配合、加强调研、科学谋划,抓紧制定第二批农机购置补贴资金县市使用计划和方案,充分发挥资金导向作用,为完成我区下半年农机化各项工作打下坚实基础。各地将2014年中央第二批农机购置补贴资金量分县(市)使用计划和方案,于2014年8月20日前报我局农机管理处备案(一式两份)。

为指导全省农机购置补贴工作,最大限度地发挥农机购置补贴政策拉动作用,进一步促进我省农机化又好又快发展,根据农业部办公厅、财政部办公厅农业机械购置补贴实施指导意见,特制定本实施方案。

二、认真组织实施

美高梅官方开户 ,一、指导思想和补贴原则

美高梅官方开户江西省印发修订后的《江西省2015-2017年农业机械购置补贴实施方案》的通知。(一)切实加强组织领导。实施好第二批农机购置补贴项目,对进一步推进我区农机化发展方式转变,优化农业机械装备结构,科学合理布局,促进农业稳定发展和农民持续增收意义重大。各级农机主管部门要高度重视,从全局和政治的高度,以对党和人民极端负责的精神,进一步增强责任感、使命感和紧迫感,将第二批补贴资金的使用和实施工作作为当前农机化工作的重要工作,周密部署,精心组织,确保补贴工作顺利实施,确保补贴资金不折不扣落实到农民手中。

充分发挥农机购置补贴政策的引导作用,重点保障粮食生产关键环节机具补贴,注重突出重点,向优势农产品主产区、机械化关键薄弱环节倾斜,提升农业生产机械化水平。坚持“自主购机、定额补贴、县级结算、直补到卡”的原则,切实保障购机者选择购买农机的自主权,调动购机者购买和使用农机的积极性。

(二)严格规范操作。各地农机部门要严格按照自治区农机局、财政厅《关于印发自治区农机购置补贴操作基本程序的通知》(新农机发〔2013〕2号)的要求,不折不扣地做到责任、宣传培训、监管服务三到位,以高度责任感和使命感严格把好宣传申报、补贴对象确定确认、自主购机、机具核实、资金兑付等五道关,全面正确的落实国家农机购置补贴惠农政策,确保2014年农机购置补贴工作的顺利进行。

二、实施范围与资金分配

(三)继续加强政策宣传。各地要进一步加大政策宣传力度,公开补贴政策,让广大农牧民了解补贴程序、实施方案和补贴目录,自觉接受农民、企业及社会各界监督。要严格按农机购置补贴有关工作制度规范操作、创新补贴工作运行机制和补贴模式、确保农机购置补贴政策实施公正、公平、公开。要加强农机购置补贴信息宣传工作,充分借鉴各地好经验、好做法,不断提升农机购置补贴管理工作水平。

实施范围。农机购置补贴政策覆盖全省。

(四)进一步加快实施进度。秋冬农业生产时间紧、任务重,各地农机主管部门要与相关部门加强协调,密切配合,抓紧组织实施,加快实施进度。要统筹安排,组织督促农机生产企业、经销商做好补贴产品的生产和供应,认真做好农民申请、审核、供货等各项工作。特别是第一批补贴资金实施较慢的地区,要高度重视,采取切实有效措施,督促没有上传购机信息的企业及时上传材料确保实施进度。

资金分配与调整。各县级农机部门商本级财政部门,根据本地农机化发展情况向设区市申报资金需求;设区市农机部门汇总商财政部门,联合上报省农业厅;省农业厅根据补贴资金总量及各地申报资金数量,结合实际需求,对资金进行平衡后,商省财政厅下拨。

(五)继续加强监督检查。各地要深入贯彻落实国务院三个严禁的要求,切实遵守八个不得和八个坚决禁止规定,加强补贴工作监督检查,制定农机购置补贴廉政风险督查方案,严肃工作纪律,规范阳光操作,重点检查补贴对象确定、补贴机具监管及补贴机具质量服务补贴产品价格等。针对发现的问题要及时采取有力措施予以解决。对违规操作,违反纪律的,要会同纪检、监察、查清事实,明确责任,一经查实,要严肃处理,决不姑息迁就。

根据各地实施进度,为满足购机需求,省财政厅、农业厅可对各县补贴资金进行调整。具体按前述程序操作。

三、有关要求

三、补贴机具种类与补贴标准

(一)第二批补贴资金与第一批补贴合并实施。各地在实际操作中不得突破当年资金总规模。农机购置补贴极具种类、补贴产品目录、补贴对象、补贴标准、操作程序、核实结算及档案管理等要严格按《关于印发〈新疆维吾尔自治区2014年农业机械购置补贴实施方案〉的通知》(新农机发〔2014〕3号)有关规定执行。第二批补贴实施情况报表可直接在第一批报表的基础上累加统计上报。

补贴机具种类。根据农业部确定的补贴机具种类范围,结合我省实际,确定适合我省农业生产需要的补贴机具种类范围。补贴机具必须是已获得国家或省级有效推广鉴定证书的产品。补贴机具产品须在明显位置固定有生产企业、产品名称和型号、出厂编号、生产日期、执行标准等信息的永久性铭牌。补贴种类范围为:耕整地机械、种植施肥机械、田间管理机械、收获机械、收获后处理机械、农产品初加工机械、排灌机械、畜牧水产养殖机械、动力机械和其他机械等10大类24小类43个品目。其中,对大中型拖拉机、水稻插秧机、植保机械、粮食烘干机、联合收割机实行敞开补贴,满足所有购机者的补贴需求。每年,可结合农机购置补贴政策实施情况,根据农业生产需要,在全国补贴机具种类范围内,对年度补贴机具种类范围进行调整。

(二)认真做好农机购置补贴实施进度上报工作。目前,我区第一批农机购置补贴资金已实施到位,第二批农机购置补贴资金实施工作正陆续展开。各地要严格按照实施方案的要求,在抓好第一批农机购置补贴机具的到货核实和结算工作的同时,按照补贴程序和制度要求,抓紧做好第二批购置补贴资金的宣传、申报、确认和实施进度上报等工作。2014年上半年农机购置补贴结算进度较缓慢,除了购置补贴软件系统开通晚的因素外,主要原因是生产、经销企业把销售信息不及时上传,造成数据流程停滞,严重影响系统反映的兑付进度,影响了我区上半年的实施进度。因此,各地加强农机生产企业和经销商的监管,督促做好销售信息上传工作。各生产企业要督促经销商做好机具和发票信息及时上传工作。

补贴标准的确定。根据农业部统一发布的通用类机具最高补贴额以及农业部组织牵头省份发布的部分非通用类机具最高补贴额,结合我省实际,在不高于最高补贴额的基础上,确定我省补贴额,并确定品目范围内其它非通用类机具分档及补贴额,补贴标准详见《江西省2015-2017年农机购置补贴产品分档及补贴额一览表》。

各地农机部门按照我局关于做好农机购置补贴有关工作的通知(新农机办发〔2014〕35号)文件要求,抓紧做好2012-2013年购置补贴信息补录、核对和数据完善等工作,把这项工作务必于8月30日前完成,否则,由此造成的一切后果自负。

省农业厅根据上述原则制定农机购置补贴产品分档及补贴额一览表。

(三)认真做好农机购置补贴建档工作。2014年全年农机购置补贴实施工作须于12月25日之前完成,各类购置补贴档案资料要及时归档。主要包括三类:第一类是农机购置补贴政策实施过程中出台的有关办法、制度、文件、公示稿、决议等记录工作过程的相关资料;第二类是购机户档案,主要包括明细表、购机补贴申请审批表,身份证复印件、购机发票复印件等,档案需按照确认通知书编号顺序装订成册;第三类是农机购置补贴电子信息档案。一是县(市)农机部门要认真做好购机补贴信息录入上报、通知书的打印、机具核实等操作工作,确保购机户信息的准确性、完整性。二是各经销商严格按照农机购置补贴信息管理系统流程的有关要求,认真做好机具有关信息的录入、购机发票扫描上传等工作。

各地要动态跟踪补贴产品市场供需及价格变化情况,对于同一档次内大多数产品价格下降幅度较大或需求趋于饱和的,要及时主动向省农业厅报告,省农业厅将适时调低此档机具补贴额,并按调整后的补贴额结算。

全年农机购置补贴实施工作完成后,各地、州、市农机局要及时做好全年农机购置补贴实施情况总结,于12月25日前将全年农机购置补贴执行情况总结报送自治区农机局管理处。

开展农机报废更新补贴试点工作,与农机购置补贴工作相衔接,同步实施,具体操作按照《江西省农机报废更新补贴工作实施方案》执行。

2014年8月6日

四、补贴对象与经销企业的公布

补贴对象。补贴对象为我省行政区域内直接从事农业生产的个人和农业生产经营组织。

除需要安装的农业机械设备或设施外,个人购买同一品目机具,补贴额≤1000元的不超过4台,补贴额>1000元的不超过2台。农业生产经营组织购买同一品目机具,补贴额≤1000元的不超过10台,补贴额>1000元的不超过5台。超过规定台数的,由县级农机购置补贴领导小组审定。

经销企业的确定和公布。补贴产品经销企业由农机生产企业自主确定并向社会公布。根据“谁确定、谁负责”的原则,农机生产企业应督促补贴经销企业守法诚信经营、严格规范操作、强化售后服务,并对违法违规经销行为承担相应责任。已列入黑名单的经销企业和个人不允许经营补贴产品。

农机购置补贴资金兑付实行“先购机后申请,先申请先补贴,后申请后补贴,不申请不补贴,资金补完为止”的方式。鼓励农机部门开展“一站式”服务,方便购机者办理补贴手续。

购机者可自主选择补贴产品经销企业购机,也可通过企业直销等方式购机。经销企业须向购机者出具购机发票、售后服务凭证和产品合格证书,提供2套整机出厂编号和发动机出厂编号的拓印膜。发票上须注明购机者姓名或名称、身份证号或组织机构代码证号或工商营业执照号及所购机具名称、型号、整机出厂编号、有动力机具的发动机型号和出厂编号、实际销售价格等信息。

按照权责一致原则,购机者应对自主购机行为和所购机具的真实性负责,承担相应风险和法律责任。

购机者到县级农机部门申请补贴资金时,须携带所购机具,并提供以下材料:

1、有效身份证明(个人凭身份证,农业生产经营组织凭组织机构代码证或工商营业执照)原件及复印件;

2、购机发票原件及复印件;

3、牌证管理机具行驶证原件及复印件;

4、“一卡通”卡号或银行账号;

5、整机出厂编号和发动机出厂编号拓印膜2套。

在办理申请补贴时,对于实行牌证管理的机械,购机者应到县级农机部门办理注册登记手续;对购置需现场安装的机具,购机者须安装完成并提交验收部门的验收报告;对购置非实行牌证管理机具且补贴额较大的要重点核实,核实时间、地点和方式由县级农机购置补贴领导小组根据本地实际确定。

县级农机购置补贴领导小组必须明确领导小组成员单位,明确具体负责安装验收及重点核实的部门、职责、程序和要求,并由县政府正式行文上报设区市农机主管部门和财政部门备案,同时抄报省农业厅和省财政厅。

县级农机部门对购机者提交材料的合规性进行审核,将符合补贴条件和要求的购机者的身份证或组织机构代码证或工商营业执照、购机发票原件照片上传到补贴辅助管理系统,出具《农机购置补贴资金申请表》,交由购机者签字确认,并在购机发票上加盖“已受理”。《农机购置补贴资金申请表》是否要财政部门签字盖章和留存,由各县结合实际自主确定。购机者、农机生产和经销企业对其提交的农机购置补贴相关资料的真实性负法律责任。验收部门对验收结果负责。县级农机部门对购机者提供申请资料的合规性审核结果负责。

县级农机部门须将每一位购机者与所购机具的人机合影以购机者的名称命名后实行电子存档。

在补贴资金兑付或结算前,县级农机部门须公示受益对象信息。公示无异议后,县级农机部门向县级财政部门出具补贴资金发放意见。

县级财政部门要认真做好县级农机部门报送的补贴资金发放意见的合规性审核,要根据县级农机部门提供的补贴资金发放意见,将补贴资金通过“一卡通”发放给购机者,没有“一卡通”的购机者,则通过财政国库集中支付系统以直接拨付的方式支付到其提供的账户,并注明“农机购置补贴”。

要切实加快补贴资金兑付和结算,补贴启动实施后农机部门至少要按月提交相关资料,财政部门至少按月组织兑付工作。确保在11月底前完成资金兑付。

符合农机产品“三包”退货规定,购机者要求退货或购销双方协商同意退货的,可以退货。对已补贴机具退货的,购机者应将所得的补贴款返还财政部门,县级财政部门在购机发票上签署“补贴已退,可退货”意见并加盖公章后,经销企业方可退货,并及时书面告知县级农机部门。退回的补贴资金由县级财政部门纳入当年补贴资金计划,继续使用。退货档案材料由经销企业交县级农机部门。

强化组织领导。各地要进一步统一思想,提高认识,加强领导,确保农机购置补贴政策落到实处。各县要成立由县领导牵头,相关部门负责人参加的县级农机购置补贴领导小组,负责研究解决在政策实施过程中遇到的重大问题,尤其对于监管难度较大、单台或单户补贴额较大的补贴机具,由县领导小组组织核机和监管。市级农机部门要做好补贴工作监督检查、补贴机具抽查、补贴投诉调查处理以及所辖县政策实施情况绩效考核等工作。

各县要结合实际,制定本地农机购置补贴实施方案,并由同级人民政府发至各乡镇人民政府。

各地农机、财政部门要全面深入推进农机购置补贴管理网络化,全部使用农机购置补贴辅助管理系统。

强化财政支持。省财政每年从农业技术应用与公共服务专项资金中安排3000万元农机购置补贴,其中1000万元用于对市、县、乡农机购置补贴监管工作给予经费补助。各级财政部门要将农机购置补贴工作经费纳入预算,县级每年安排不少于10万元的监管工作经费,用于开展政策宣传、组织实施、信息公开、建立档案、核查机具等工作。严禁挤占挪用中央财政补贴资金用于组织管理经费。

强化监督检查。各级农机化主管部门、财政部门要按要求全面履行监管职责,以问题为导向,适时开展专项督导检查,强化监管,严惩违规,并主动向社会公布。要依法开展补贴机具的质量调查,督促企业做好售后服务等工作。

要高度重视群众举报投诉受理查处工作。建立健全相关机制,通过电话、网络、信函等有效形式受理投诉。对实名投诉举报的问题和线索,要做到凡报必查。

市、县级农机化主管部门要对投诉集中、“三包”服务不到位、价格虚高、采取不正当竞争、出厂编号及铭牌不规范、未按规定使用管理软件系统、虚假宣传、降低配置、以次充好、骗补套补等线索具体的投诉进行调查核实,视情况可对违规企业采取约谈告诫、限期整改等措施,并将有关情况和进一步处理建议报省级农机化主管部门。对于违反农机购置补贴政策相关规定的生产和经销企业,省级农机化主管部门视情节轻重采取约谈告诫、限期整改、暂停补贴、取消补贴资格及列入黑名单等措施,要将处理情况及时向社会公布,并视情况抄送工商、质量监督、公安等部门。

对于补贴产品的补贴比例畸高,或归档档次有误等情况,农机生产及销售企业应暂停补贴销售并主动向省级农机化主管部门和归档单位书面报告。

农机生产和经销企业产品补贴资格或经销补贴产品的资格被暂停、取消,所引起的纠纷和经济损失由农机生产或经销企业自行承担。

强化信息公开。各级农机部门要及时通过各种新闻媒体或宣传渠道,向社会主动公开政策文件和信息。严禁对外公布购机者通讯方式和银行账号等个人隐私信息。在年度补贴工作结束后,县级农机部门要以公告形式将享受补贴的农户信息和政策落实情况报告在县级人民政府网站或农业上公布。县级农机部门须按规定开通完善农机购置补贴信息公开专栏,规范栏目设置,及时全面公开信息,确保专栏有效运行,主动接受社会监督。

每年12月15日前,要将全年农机购置补贴实施情况总结报告报送省农业厅、财政厅。

附件:美高梅官方开户 2点击下载

1、江西省农机购置补贴机具种类范围

2、农机购置补贴资金申请表

3、年度县级补贴机具结算明细表

4、年度县级补贴机具结算汇总表

5、农机购置补贴资金兑付流程

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