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第四遍全国对口扶助台湾办事会议在京举行

内容摘要:近日,A股新疆板块表现活跃。分析认为,这充分反映市场对于新疆即将进入又一个建设高潮的期待。据悉,第五次援疆工作会议或在2014年6月召开,期间将出台最给力援疆政策。

第四次全国对口支援新疆工作会议9月23号至24号在北京召开。中共中央政治局常委、全国政协主席俞正声,中共中央政治局常委、国务院副总理张高丽出席会议并作重要讲话。会议认真贯彻党的十八大、中央新疆工作座谈会和习近平总书记重要指示精神,分析新疆工作形势,研究部署就业、教育、人才等援疆重点工作,特别是要抓住打造丝绸之路经济带的历史机遇,深入推进新疆跨越式发展和长治久安。俞正声指出,2010年中央新疆工作座谈会以来的三年,在党中央、国务院的正确决策和坚强领导下,在各援疆省市、中央各部门和单位的大力支援下,新疆充分发挥主体作用,奋发图强,天山南北发生了令人振奋的历史性变化,新疆经济和社会发展已站在新的历史起点上。同时要清醒看到,新疆发展稳定还面临不少的特殊困难,需要全国的继续支援。俞正声强调,援疆工作要突出重点。首先,一定要千方百计把就业搞上去,通过实施就业优先战略、产业发展、增加企业就业、加强政策支持和就业服务、热情支持新疆少数民族群众到内地就业,不断拓宽新疆特别是南疆少数民族群众的就业渠道。第二,一定要坚定不移把教育搞上去,通过支持双语教育和职业教育、加强和改进思想政治教育,不断提高新疆各族群众的科学文化素质和就业创业能力。第三,一定要坚持不懈把人才建设搞上去,通过加强内地专业人才援疆、支持新疆培养本地专业人才和党政人才,为新疆发展稳定提供人才保障。俞正声要求,各地区各部门要高度重视援疆工作,确保援疆工作力度不减。要完善目标责任制,确保各项工作取得实效。要加强监督管理,确保把每一个援疆项目打造成精品工程、廉政工程。要做好援疆干部人才交接工作,选派优秀干部人才去援疆,安排好期满返回的援疆干部人才。要充分发挥新疆的主体作用,更好地服务援疆工作,推动新疆工作上新台阶。张高丽指出,新疆具有明显的区位优势、资源优势、后发优势和政策优势,必须把新疆的发展放到全国的大局中统筹谋划,这既是新疆实现跨越式发展的内在需要,也是全国实现可持续发展的战略需要。各地区各部门要全面贯彻落实党的十八大精神和习近平总书记重要指示,进一步开创援疆工作新局面。张高丽强调,首先,要从全国大局出发,统筹规划支持新疆科学发展。抓住西部大开发历史机遇,坚持以规划统筹发展、以政策引导发展、以产业提升发展;发挥资源优势,努力使新疆成为国家能源资源的战略基地;围绕丝绸之路经济带建设,努力把新疆建设成为我国向西开放的桥头堡。第二,要从本地实际出发,发挥优势加快新疆科学发展。加快构建具有新疆特色的现代产业体系,着力保障和改善民生,大力促进南北疆协调发展,全面加强生态环境保护和建设,积极推动新疆地区民族和谐发展。第三,要从互利共赢出发,对口支援促进新疆科学发展。切实发挥援疆省市政府的关键作用,把新疆的事情当作自己的事情全力以赴办好;切实发挥企业合作的推动作用,积极引导各种所有制企业特别是民营企业到新疆投资兴业;切实发挥优势互补共赢发展的重要作用,援受双方按照平等协商、互利互惠原则,不断拓宽合作渠道,促进共同发展。
会上,新疆维吾尔自治区、新疆生产建设兵团、江苏省、广东省、人力资源社会保障部、教育部、中粮集团、浙江巨鹰集团代表作了发言。
张春贤、杜青林、杨晶、郭声琨、王正伟出席会议。

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摘要:
  第三次全国对口支援新疆工作会议5月30日在北京人民大会堂召开。会前,中共中央总书记、国家主席、中央军委主席胡锦涛亲切会见与会代表,向参加对口援疆工作的各地区各部门各单位和广大干部职工表示诚挚问候和衷心感谢。中共中央政治局常委、国务院副总理李克强参加会见并在会上讲话。
  李克强在讲话中说,两年来,19个支援省市、中央和国家机关、有关企业和新疆维吾尔自治区、新疆生产建设兵团认真贯彻中央的决策部署,团结协作,开展了规模空前的对口援疆,取得了令人瞩目的巨大成就。在对口援疆的强力推动下,天山南北形成了大建设、大开放、大发展的局面。回顾两年来的工作,关键是做到了全面援疆、民生优先,同时坚持科学推进、规划先行,制定特殊支持政策调动各方面积极性,形成了互动互利的援疆热潮。
  李克强指出,当前,世界经济复苏的曲折性、艰巨性凸显,我国经济下行压力也在加大。保持经济平稳较快发展,要坚持扩大内需的长期战略方针,这也是转变经济发展方式的重大举措。新疆地域辽阔、资源丰富、发展潜力巨大,是实施扩大内需战略的主战场之一,是深入推进西部大开发的重点所在,也是承接国内产业转移的重要区域。进一步做好对口援疆工作、推动新疆实现跨越式发展和长治久安,对于培育西部地区开发开放新的增长极,对于稳定经济增长,对于调整优化区域经济结构,都具有重要现实意义。
  李克强说,构筑全方位对外开放格局,也要求进一步做好援疆工作。目前发达经济体增长前景不确定,而中亚地区、欧亚大陆许多新兴经济体保持了较快发展势头。新疆地处亚欧大陆腹地和亚欧大陆桥中间地带,是我国向西开放的桥头堡之一。我们要顺应新的形势,在继续提升沿海开放、向东开放的同时,加快沿边开放、向西开放,拓展开放发展、合作发展的空间。新一轮对口援疆工作,要在这一大背景下加以谋划和推动。
  李克强强调,对口援疆既是一项长期而艰巨的任务,又是当前一项重要而紧迫的工作。要坚持工作目标不动摇、工作热情不降低、工作力度不减弱,以更高的效率推进住房、就业、医疗、社保等民生项目,加强交通、水利等重大基础设施和生态环保建设,推进产业援疆发展特色经济,加大科技、教育、人才、干部等智力援疆力度,推动新疆与内地之间、各民族之间加深交流交往交融,努力开创对口援疆工作新局面
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近日,A股新疆板块表现活跃。分析认为,这充分反映市场对新疆即将进入又一个建设高潮的期待。据悉,新一届政府最高层对正在修改完善中的扶疆新政的政策定调是,支持新疆只能加强不能削弱,要算政治账,不算经济账,足见新一轮扶疆新政力度。根据这一指示精神,多部委正在完善新一轮扶疆政策,并拟在2014年6月召开的第五次援新疆工作会议上推出。

会前,胡锦涛、温家宝、习近平、李克强等会见全体与会代表。

据介绍,政府将从三方面入手扶持新疆,一是定民心,改善新疆就业、教育、社保等社会问题;二是通经络,重点加大基础设施建设;三是运真气,加码能源开发扶持力度。并围绕这三步棋,开展制度建设和创新。

第三次全国对口支援新疆工作会议30日在北京人民大会堂召开。会前,中共中央总书记、国家主席、中央军委主席胡锦涛亲切会见与会代表,向参加对口援疆工作的各地区各部门各单位和广大干部职工表示诚挚问候和衷心感谢。

相关资料显示,全国对口支援新疆工作会议始于2010年,截至目前已经召开了四次。第一次于2010年3月29日至30日召开;第二次为2011年5月27日至29日;第三次在2012年也是五月底;第四次为2013年9月23日至24日。

中共中央政治局常委、国务院总理温家宝,中共中央政治局常委、国家副主席、中央军委副主席习近平参加了会见。中共中央政治局常委、国务院副总理李克强参加会见并在会上讲话。

分析指出,全国对口援疆工作会议,出台政策之多、投入资金之多、建设项目之多、惠及民生之广,在新疆历史上前所未有,必将在解决制约新疆发展稳定的根本性、长远性、基础性问题上取得重大突破。

下午3时许,当胡锦涛等中央领导同志来到人民大会堂金色大厅同出席会议的代表见面时,全场响起了热烈的掌声。胡锦涛等同代表们热情握手,并合影留念。

据了解,自2010新一轮全面援疆的大幕开启以来。对口援疆省市进疆密集接洽,各省市援疆项目纷纷启动,中央各部委和对口单位、大型央企纷纷出台对口援疆的计划……由此,“十二五”期间,新疆全社会固定资产投资规模比“十一五”期间有较大幅度的提高。

李克强在讲话中说,两年来,19个支援省市、中央和国家机关、有关企业和新疆维吾尔自治区、新疆生产建设兵团认真贯彻中央的决策部署,团结协作,开展了规模空前的对口援疆,取得了令人瞩目的巨大成就。在对口援疆的强力推动下,天山南北形成了大建设、大开放、大发展的局面。回顾两年来的工作,关键是做到了全面援疆、民生优先,同时坚持科学推进、规划先行,制定特殊支持政策调动各方面积极性,形成了互动互利的援疆热潮。

美高梅官方开户,日前,总投资52亿元的克拉玛依至塔城合资铁路是新疆地方筹资建设的第一条铁路,也是铁道部改制后,新疆首批取得国铁接轨许可的铁路项目,并轨后有望打通第三条亚欧大陆桥。显而易见,一方面在加大铁路投资,一方面开创了民资进军铁路的先河,新疆正在以全新的改革姿态迎接新一轮的大跨越。

李克强指出,当前,世界经济复苏的曲折性、艰巨性凸显,我国经济下行压力也在加大。保持经济平稳较快发展,要坚持扩大内需的长期战略方针,这也是转变经济发展方式的重大举措。新疆地域辽阔、资源丰富、发展潜力巨大,是实施扩大内需战略的主战场之一,是深入推进西部大开发的重点所在,也是承接国内产业转移的重要区域。进一步做好对口援疆工作、推动新疆实现跨越式发展和长治久安,对于培育西部地区开发开放新的增长极,对于稳定经济增长,对于调整优化区域经济结构,都具有重要现实意义。

见证治疆策变迁

李克强说,构筑全方位对外开放格局,也要求进一步做好援疆工作。目前发达经济体增长前景不确定,而中亚地区、欧亚大陆许多新兴经济体保持了较快发展势头。新疆地处亚欧大陆腹地和亚欧大陆桥中间地带,是我国向西开放的桥头堡之一。我们要顺应新的形势,在继续提升沿海开放、向东开放的同时,加快沿边开放、向西开放,拓展开放发展、合作发展的空间。新一轮对口援疆工作,要在这一大背景下加以谋划和推动。

援疆工作会议召开已经四次,而与会阵容也见证了理新疆策略的变迁。

李克强强调,对口援疆既是一项长期而艰巨的任务,又是当前一项重要而紧迫的工作。要坚持工作目标不动摇、工作热情不降低、工作力度不减弱,以更高的效率推进住房、就业、医疗、社保等民生项目,加强交通、水利等重大基础设施和生态环保建设,推进产业援疆发展特色经济,加大科技、教育、人才、干部等智力援疆力度,推动新疆与内地之间、各民族之间加深交流交往交融,努力开创对口援疆工作新局面。

第一次援新疆会议

参加会见和出席会议的中央领导同志还有:王乐泉、刘云山、李源潮、马凯。

2010的3月29日至30日,第一次全国对口支援新疆工作会议在北京召开,现任中共中央政治局常委、国务院总理、时任国务院副总理李克强出席会议并发表重要讲话。

会上,新疆维吾尔自治区、新疆生产建设兵团、北京市、吉林省、上海市、江苏省、山东省、河南省、湖北省、广东省负责人先后发言,介绍了两年来对口援疆工作的进展情况、经验做法和下步打算。

李克强在讲话中指出,当前,新疆正处在发展和稳定的关键时期。加快新疆发展、维护新疆稳定,要继续发挥新疆各族干部群众积极性,继续加大中央对新疆支持力度,同时,进一步动员全国各地的力量,切实加强对口支援新疆工作。

这次会议的主要任务是深入贯彻落实中央新疆工作座谈会和前两次全国对口支援新疆工作会议精神,总结新一轮对口支援新疆工作全面实施以来取得的成绩和经验,研究解决存在的困难和问题,部署当前和今后一个时期对口支援新疆工作,进一步推进新疆跨越式发展和长治久安。有关地区、部门和单位负责同志共430人参加了会议。

李克强说,进一步加强和推进对口支援新疆工作,是中央新时期新疆工作总体部署的重要组成部分,是贯彻两个大局思想、促进区域协调发展的战略举措,是发挥社会主义制度优越性、巩固和发展各民族大团结的重要体现,是增强自我发展能力、促进新疆跨越式发展的有效途径,是促进社会和谐稳定、实现新疆长治久安的必要保证。

李克强强调,要深入调查研究,编制专项规划,加强人员培训,抓紧做好对口援疆的前期准备。力争经过5年努力,在重点任务上取得明显成效;经过10年努力,确保新疆实现全面建设小康社会目标。

据新疆方面披露的数据,截至2010年底,各省市共启动援疆试点项目249个,项目总投资约65亿元,其中对口援助资金约28亿元。

第二次援新疆会议

第二次全国对口支援新疆工作会议于2011年5月27日至29日在北京召开。会前,时任中共中央总书记、国家主席、中央军委主席胡锦涛作出重要批示,他指出:“一年来,援疆工作取得了显著成绩。要认真总结交流经验,切实贯彻援疆规划,全面实施援疆工作,务求取得扎实成效。”李克强出席会议并讲话。

李克强在讲话中充分肯定了援疆工作取得的显著成绩。他说,一年来,在党中央、国务院坚强领导下,19个支援省市、新疆维吾尔自治区和新疆生产建设兵团、中央有关部门和单位齐心协力、迅速行动,做了大量工作。

李克强指出,全面实施对口援疆,是中央新时期新疆工作总体部署和整体安排中的重要组成部分,是贯彻落实“十二五”规划纲要、加快转变经济发展方式、实施扩大内需战略的必然要求,是促进形成西部大开发新的增长极、提高各族群众生活水平、推进新疆跨越式发展和长治久安的重大举措。“兄弟同心,其利断金。”对口援疆是新疆的需要,也是其他地区的需要,有利于发挥新疆的比较优势和后发优势,也有利于拓展全国发展的市场空间和回旋余地。

相关统计数据显示,2011年,全疆引进对口支援省市经济合作到位资金1281亿元。

第三次援新疆会议

2012年5月30日,第三次全国对口支援新疆工作会议在北京召开。会前,时任中共中央总书记、国家主席、中央军委主席胡锦涛亲切会见与会代表,向参加对口援疆工作的各地区各部门各单位和广大干部职工表示诚挚问候和衷心感谢。

时任中共中央政治局常委、国务院总理温家宝,现任中共中央总书记、国家主席、中央军委主席;时任中共中央政治局常委、国家副主席、中央军委副主席习近平参加了会见。李克强参加会见并在会上讲话。

李克强在讲话中说,新疆地处亚欧大陆腹地和亚欧大陆桥中间地带,是中国向西开放的桥头堡之一。我们要顺应新的形势,在继续提升沿海开放、向东开放的同时,加快沿边开放、向西开放,拓展开放发展、合作发展的空间。

李克强强调,对口援疆工作要坚持工作目标不动摇、工作热情不降低、工作力度不减弱,以更高的效率推进住房、就业、医疗、社保等民生项目,加强交通、水利等重大基础设施和生态环保建设,推进产业援疆发展特色经济,加大科技、教育、人才、干部等智力援疆力度,推动新疆与内地之间、各民族之间加深交流交往交融,努力开创对口援疆工作新局面。

数据数示,2012年各援疆省市扎实推进对口援疆工作,围绕新疆特色优势产业,开展了1754个产业援疆项目,引进资金1493亿元。

第四次援新疆会议

第四次全国对口支援新疆工作会议2013年9月23日至24日在北京召开。中央政治局常委、全国政协主席俞正声,中央政治局常委、国务院副总理张高丽出席会议并作重要讲话。

俞正声指出,2010年中央新疆工作座谈会以来,在党中央、国务院的正确决策和坚强领导下,在各援疆省市、中央各部门和单位的大力支援下,新疆方面充分发挥主体作用,奋发图强,天山南北发生了令人振奋的历史性变化,新疆经济和社会发展已站在新的历史起点上。同时要清醒看到,新疆发展稳定还面临不少的特殊困难,需要全国的继续支援。

俞正声要求,各地区各部门要高度重视援疆工作,确保援疆工作力度不减。要完善目标责任制,确保各项工作取得实效。要加强监督管理,确保把每一个援疆项目打造成精品工程、廉政工程。要做好援疆干部人才交接工作,选派优秀干部人才去援疆,安排好期满返回的援疆干部人才。要充分发挥新疆的主体作用,更好地服务援疆工作,推动新疆工作上新台阶。

张高丽指出,新疆具有明显的区位优势、资源优势、后发优势和政策优势,必须把新疆的发展放到全国的大局中统筹谋划,这既是新疆实现跨越式发展的内在需要,也是全国实现可持续发展的战略需要。

张高丽强调,要从全国大局出发,统筹规划支持新疆科学发展。抓住西部大开发历史机遇,坚持以规划统筹发展、以政策引导发展、以产业提升发展;发挥资源优势,努力使新疆成为国家能源资源的战略基地;围绕丝绸之路经济带建设,努力把新疆建设成为中国向西开放的桥头堡。

数据显示,2013年19个援疆省市初步计划安排援助自治区项目约1140个,财政拿出援助资金约111亿元。

“红包”或更丰厚

来自新疆自治区统计局数据显示,2010年到2013年,新疆GDP增长逐年加快,是新疆历史上经济发展最好、最快的时期。2013年实现地区生产总值2400亿元,按可比价格计算,比上年增长15.0%。业界普遍预计,本次援疆工作会议利好政策持续加码,新疆经济建设将进入一个新的阶段。

有疆内官员表示,相信政府对新疆工作的支持力度会进一步加大。其中,新疆的新型城镇化有望大提速。《新疆城镇体系规划》提出的新疆城镇化发展目标为,到2020年新疆城镇人口占新疆总人口比重达到58%;到2030年城镇人口占总人口比重达到66%至68%;城镇化质量不断提高。

资料显示,2010年新疆城镇化率41.33%,低于全国水平8.35个百分点。2000年至2010年新疆城镇化速度年均增加仅为0.74个百分点。由此可见,若要达到上述《规划》目标,未来8年,新疆城镇化必须大提速,年均增加速度要从0.74个百分点,提高到2.0个百分点。

分析人士指出,从2010年新一轮援疆工作开展以来,历年援疆工作会议召开都给新疆各领域带来了数额巨大的投资“蛋糕”,这次“红包”或更丰厚。新疆近几年经济建设着眼于打造新的经济增长方式,新型工业化和城镇化统领下,重点扶持产业将成为其未来发展的主要推动力。

相关受益股潜力大

丝绸之路经济带是在当今全球政治经济格局出现新变化,发达经济体经济陷入低迷,新兴经济体实力逐渐上升,世界经济力量对比发生明显变化的新形势下,提出的一个重大战略思想。丝绸之路经济带的建设,将给新疆赋予了新的更大的发展动力。

“新疆既承接中国向西开放的桥头堡作用,又担负着连接和建设这条经济带的重要使命;既是面向国际、中国两大市场的重要舞台,又是充分利用国际、中国两大资源的重要阵地,具有无可比拟的地缘区位优势。”唐飞指出。

年初新疆“两会”期间,新疆维吾尔自治区主席努尔•白克力表示,努力把新疆建设成为“丝绸之路经济带”上重要的交通枢纽中心。

在合作上,新疆充分发挥其能源优势,实施电力外输。据悉,日前,新疆电力设计院完成了《新疆电源建设规划报告》的修编工作,到2020年,新疆将规划建成六条特高压直流外送通道和两条交流外送通道。

海通证券研报指出,这将激活有效带动新疆的电源建设,煤炭、光伏、风电都将得到有效的开发。未来随着更多的特高压通道建设的开展,新疆风电开发的潜力不可限量。推荐在新疆具备区域优势的特变电工等。

第四遍全国对口扶助台湾办事会议在京举行。事实上,能源开发是近年新疆投资“热土”,这一领域成为央企产业援疆的主要争食地。以煤炭资源开发为例,统计数据显示,目前参与新疆煤电、煤化工产业发展的企业超过100家,总投资近万亿元。两大煤炭央企和五大电力企业居于中心地位,其中五大电力企业目前在新疆已圈占至少一半的资源量。

对于中央的扶持政策以及丝绸之路经济带建设给资本市场上新疆板块带来的机会,分析人士指出,新疆的发展离不开基础设施的建设、优势资源的开发利用以及特色优势产业的壮大。

第四遍全国对口扶助台湾办事会议在京举行。“一个地区经济发展离不开生活居住等环境的改善,离不开交通基础设施建设,因此,区域内的那些基础设施建设概念股的盈利水平与股价将会提升。新疆农业资源与矿业资源丰富,随着基础交通设施完善,这些行业相关上市公司面临较大的发展潜力。”市场人士称。

在新疆板块个股的投资上,分析人士建议重点关注新疆城建、北新路桥、西部建设、天山股份、特变电工和国际实业等。

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